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建筑工程索赔费用有哪些 工程建设有关法律法规

发布时间:2021-04-23浏览: 2

//建筑工程索赔费用有哪些 索赔的时限是多久呢
 
建筑工程项目在完工前出现意外应该进行索赔。建筑工程索赔费用有哪些,如何计算索赔费用?建设工程索赔有一定时效,那么该时效如何计算呢?下面是五律小编为您整理的相关内容。
 
费用索赔:
 
费用索赔以补偿实际损失为原则,对发包人不具有任何惩罚性质。实际损失包括直接损失和间接损失两个方面。因此,所有干扰事件引起的损失以及这些损失的计算,都应有详细的具体证明,并在索赔报告中出具这些证据。律师提醒您:没有证据,索赔要求不能成立。
 
(1)人工费。对于索赔费用中的人工费部分包括:人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;由于非施工单位责任导致的工效降低所增加的人工费用。
法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。
 
(2)材料费。对于索赔费用中的材料费部分包括:由于索赔事项的材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;由于客观原因材料价格大幅度上涨;由于非施工单位责任工程延误导致的材料价格上涨和材料超期储存费用。
 
(3)施工机械使用费。对于索赔费用中的施工机械使用费部分包括:由于完成额外工作增加的机械使用费;非施工单位责任的工效降低增加的机械使用费;由于发包人或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。
 
(4)分包费用。分包费用索赔指的是分包人的索赔费。分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔款总额以内。
 
(5)工地管理费。工地管理费指施工单位完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费,但如果对部分工人窝工损失索赔时,因其他工程仍然进行,可能不予计算工地管理费。
 
(6)利息。索赔费用中的利息部分包括;拖期付款利息;由于工程变更的工程延误增加投资的利息;索赔款的利息;错误扣款的利息。这些利息的具体利率,有这样几种规定:按当时的银行贷款利率;按当时的银行透支利率;按合同双方协议的利率。
 
(7)总部管理费。主要指工程延误期间所增加的管理费。
 
(8)利润。由于工程范围的变更和施工条件变化引起的索赔,承包人可列入利润。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致,即在直接费用的基础上增加原报价单元中的利润率,作为该项索赔的利润。
 
索赔费用的计算方法
 
索赔金额的计算方法很多,各个工程项目都可能因具体情况不同而采用不同的方法,主要有三种。
 
(1)总费用法。计算出索赔工程的总费用,减去原合同报价,即得索赔金额。这种计算方法简单但不尽合理,因为实际完成工程的总费用中,可能包括由于承包人的原因(如管理不善,材料浪费,效率太低等)所增加的费用,而这些费用是属于不该索赔的;另一方面,原合同价也可能因工程变更或单价合同中的工程量变化等原因而不能代表真正的工程成本。凡此种种原因,使得采用此法往往会引起争议,故一般不常用。
 
但是在某些特定条件下,当需要具体计算索赔金额很困难,甚至不可能时,则也有采用此法的。这种情况下,应具体核实已开支的实际费用,取消其不合理部分,以求接近实际情况。
 
(2)修正的总费用法。原则上与总费用法相同,计算对某些方面作出相应的修正,以使用结果更趋合理,修正的内容主要有:一是计算索赔金额的时期仅限于受事件影响的时段,而不是整个工期。
二是只计算在该时期内受影响项目的费用,而不是全部工作项目的费用。三是不直接采用原合同报价,而是采用在该时期内如未受事件影响而完成该项目的合理费用。根据上述修正,可比较全理地计算出索赔事件影响,而实际增加的费用。
 
(3)实际费用法。实际费用法即根据索赔事件所造成的损失或成本增加,按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。
 
这种方法比较复杂,但能客观地反映施单位的实际损失,比较合理,易于被当事人接受,在国际工程中被广泛采用。实际费用法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值的一种方法,通常分三步:第一步,分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目,不得有遗漏。这些费用项目通常应与合同报价中的费用项目一致。第二步,计算每个费用项目受索赔事件影响的数值,通过与合同价中的费用价值进行比较即可得到该项费用的索赔值,第三步将各费用项目的索赔值汇总,得到总费用索赔值。
 
建筑工程索赔时效
 
由于发包人(业主)的原因或其他原因致使承包人在工程施工过程中付出了额外的费用或造成了损失,承包人要求发包人补偿费用或赔偿损失。引起索赔的原因,即为索赔事件。建设工程施工合同索赔时效,是指施工合同履行过程中,索赔方在索赔事件发生后的约定期限内不行使索赔权的,视为放弃索赔权利,其索赔权归于消灭的民法典律制度。约定的期限即索赔时效期间,一般为28天。该种索赔时效,属于消灭时效的一种。
 
索赔时效的规定,见诸于各类合同范本中。如建设部、国家工商总局制定的《建设工程施工合同》(gf一1999-0201)通用条款规定:“索赔须在索赔事件发生后28天内,向工程师发出索赔意向通知”;《三峡土建安装工程施工承包合同通用条款》规定:“索赔应在索赔事件发生并造成损失后28天内,向合同监理单位提交索赔的书面意向通知,任何未在约定的期限内,提交索赔的书面通知,均可视为受害方放弃索赔的主张”;国际咨询工程师联合会编写的土术工程施工合同条件1987年第四版(fidic条款)也规定:“承包商的索赔应在引起索赔的事件第一次发生之后28天内,将它的索赔意向通知工程师”同时规定:“如果承包商未能遵守规定,它有权得到的有关付款将只能由工程师核实估价。”在实践中,一些具体工程施工合同条款中,尤其是工程量清单报价模式下的合同,对于索赔时效有更具体的规定,如香港某测量师行起草的北京首都时代广场施工合同“总承包人的额外索赔”的条款规定“总承包人的索赔必须在引起要求的事件发生后一个月内向建筑师提出,并在事件发生后两个月内呈交详细及有证据的申请,超出上述期限提出的任何索偿要求则应视为不合理逾期申请,而承包人则应被视为放弃此等要求赔偿之权利”。
 
建筑工程索赔费用包括人工费、材料费、施工机械使用费、分包费用、利息等多方面内容,索赔费用的计算方法也是多种多样的。若在建筑工程索赔过程中,出现不能得到合理的索赔费用的情况,需要向法院起诉或者上诉的,可以联系我们五律的律师,以维护您的合法权益。
 
//工程建设有关法律法规有哪些
 
工程建设涉及的环节很多,在工程建设的各个环节都有可能出现纠纷。工程建设纠纷的解决是需要相关法律法规作为依据的。那么,工程建设有关法律法规有哪些?在工程建设中,相关人员需要熟悉哪些工程建设法律法规呢?
 
工程建设有关法律法规有哪些?
 
(一)《建筑法》
 
1.建筑许可。包括施工许可和从业资格两项内容。
 
(1)施工许可。建筑工程开工前,建设单位应向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
 
申请领取施工许可证,要求具备下列条件:
 
①已经办理该建筑工程用地批准手续。土地使用证。
 
②在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证。
 
③需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求。不是全部。
 
④已经确定建筑施工企业。注意前后顺序。
 
⑤有施工图设计文件并已按规定进行了审查。
 
⑥有保证工程质量和安全的具体措施,办理了工程质量、安全监督手续。
 
⑦按照规定应该委托监理的工程已委托监理。
 
⑧建设资金已经落实;建设工期不足1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过1年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明。
 
⑨法律、行政法规规定的其他条件。
 
在建设单位符合条件的前提下,建设行政主管部门自收到申请之日起15日内颁发施工许可证。建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。
 
在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
 
按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程(不需要施工许可证),因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。
 
(2)从业资格。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件:
 
①有符合国家规定的注册资本;
 
②有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;
 
③有从事相关建筑活动所应有的技术装备;
 
④已完成的建筑工程业绩。
 
2.建筑工程发包与承包。建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。
 
(1)发包。发包单位实行招标发包的,应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位,实行直接发包的,应发包给具有相应资质条件的承包单位。
 
建筑法提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。
 
(2)承包。
 
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级或者以他建筑施工企业的名义承揽工程。
 
禁止建筑施工企业出借资质。
 
禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或肢解以后以分包的名义转包给他人。
 
允许两个以上的承包单位联合承包。应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
 
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
 
注意总分包单位对建设工程的责任问题。
 
3.建筑工程监理。
 
(1)建筑工程监理范围。国家规定了实行强制监理的建筑工程的范围。下列建设工程必须实行监理:
 
①国家重点建设工程。
 
②大中型公用事业工程。指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目:供水、供电、供气、供热等市政工程项目;科技、教育、文化等项目;体育、旅游、商业等项目;卫生、社会福利等项目;其他公用事业项目。
 
③成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理;5万平方米以下的住宅建设工程,可以实行监理,具体范围和规模标准,由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。为了保证住宅质量,对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。
 
④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。
 
⑤国家规定必须实行监理的其他工程。指学校、影剧院、体育场馆项目及项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目
 
(2)建筑工程监理的有关规定。实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
 
注意工程监理单位与那些单位不得有隶属关系或者其他厉害关系。
 
4.建筑安全生产管理。建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针。
 
施工企业在编制施工组织设计时还要制定相应的安全技术措施。
 
施工现场的安全由建筑施工企业负责。
 
涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,要有设计方案。
 
5.建筑工程质量管理
 
熟悉各方的质量责任。
 
(二)《城市房地产开发经营管理条例》
 
《城市房地产开发经营管理条例》中的房地产开发经营,是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设,并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。
 
1.房地产开发建设。
 
(1)房地产开发项目的确定。符合规划;应当坚持旧区改建和新区建设相结合的原则。
 
(2)房地产开发用地。房地产开发用地应当以出让方式取得。
 
土地使用权出让或者划拨的依据:简单了解。
 
①房地产开发项目的性质、规模和开发期限;
 
②城市规划设计条件;
 
③基础设施和公共设施的建设要求;
 
④基础设施建成后的产权界定;
 
⑤项目拆迁补偿、安置要求。
 
(3)房地产开发项目的建设。房地产开发项目资本金占项目总投资的比例不得低35%。房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基础设施,并根据先地下、后地上的原则实施。
 
(4)房地产开发项目的竣工验收。房地产开发项目未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
 
房地产开发项目竣工后,提出竣工验收申请。主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内,组织进行验收。
 
住宅小区等群体房地产开发项目竣工,应按上述规定和下列要求进行综合验收:
 
①城市规划设计条件的落实情况;
 
②城市规划要求配套的基础设施和公共设施的建设情况;
 
③单项工程的工程质量验收情况;
 
④拆迁安置方案的落实情况;
 
⑤物业管理的落实情况。
 
住宅小区可以分期验收。
 
2.房地产经营。
 
(1)房地产项目的转让。转让人和受让人应当自土地使用权变更登记手续办理完毕之日起30日内备案。
 
房地产开发企业转让房地产开发项目时,尚未完成拆迁补偿安置的,有关的权利、义务随之转移给受让人。项目转让人应当书面通知被拆迁人。
 
(2)商品房的预售。房地产开发企业预售商品房,应当符合下列条件:
 
①已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;
 
②持有建设工程规划许可证和施工许可证;
 
③按提供的预售商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已确定施工进度和竣工交付日期;
 
④已办理预售登记,取得商品房预售许可证明。
 
(3)商品房的销售。
 
房地产开发企业委托中介机构代理销售商品房的应出具委托书。中介机构销售商品房时,应当出示委托书。
 
房地产开发企业应当在商品房交付使用时,向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。住宅质量保证书应当列明工程质量监督单位核验的质量等级、保修范围、保修期和保修单位等内容。
 
商品房交付使用后,购买人认为主体结构质量不合格的,可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验,确属主体结构质量不合格的,购买人有权退房;给购买人造成损失的,房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。
 
预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内,办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续;现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内,办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。
 
(三)《建设工程质量管理条例》
 
1.建设单位的质量责任和义务。
 
(1)招标阶段。建设单位应依法进行招标和发包。不允许肢解发包,不得迫使承包方以低于成本价竞争。不得任意压缩合理工期。
 
(2)开工准备阶段。办理工程质量监督手续;取得施工许可证;施工图设计文件须经审查批准方可使用;实行监理的建设工程,委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。
 
(3)施工阶段。建设单位应向有关招标提供与建设工程有关的真实、准确、齐全的原始资料。不允许在装修和使用过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
 
(4)竣工验收阶段。验收合格后方可交付使用。竣工验收应当具备下列条件:
 
①完成建设工程设计和合同约定的各项内容;
 
②有完整的技术档案和施工管理资料;
 
③有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
 
④有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
 
⑤有施工单位签署的工程保修书。
 
2.勘察、设计单位的质量责任和义务。勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。
 
勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。
 
3.施工单位的质量责任和义务。施工单位应当建立质量责任制;建立、健全教育培训制度,加强对职工的培训;建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。
 
4.工程监理单位的质量责任和义务。工程监理单位代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
 
未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程中使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。
 
监理工程师采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。
 
5.建设工程质量保修。
 
(1)保修证书。承包单位应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
 
(2)保修期限。在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:
 
①基础设施:地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
 
②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;
 
③供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期:
 
④电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。
 
(3)保修责任。建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的,产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定,并根据鉴定结果采取加固、维修等措施,重新界定使用期。
 
6.工程质量的政府监督管理。
 
管理单位管理范围
 
国务院建设行政主管部门全国建设工程质量
 
国务院有关专业部门全国有关专业建设工程质量
 
县级以上人民政府建设行政主管部门本行政区域内建设工程质量
 
县级以上地方人民政府有关专业部门本行政区域内专业建设工程质量
 
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
 
建设工程发生质量事故,有关单位应当24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。

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